Продлены меры по поддержке бизнеса в Беларуси

31 декабря 2020 года был принят Указ Президента Республики Беларусь №512 "Об изменении Указа Президента Республики Беларусь" (далее - Указ №512)

Указом №512 внесены изменения в Указ Президента Республики Белась №143 от 24.04.2020 "О поддержке экономики" (далее - Указ №143). Изменения вступили в силу с 08.01.2021 года.

Рассмотрим изменения, которые были внесены в Указ №143 и что это дает бизнесу:

Изменения в части прав нанимателей по вопросам трудовых отношений

Так, Указом №512 были предоставлены следующие права нанимателям:

№1. Объявлять простой   без ограничения общей продолжительности в течение календарного года  ( абз. 4 п. 14   Указа N 143,  абз. 2 подп. 1.8   Указа N 512).

Общая продолжительность простоев не может превышать 6 месяцев в течение календарного срока, как это установлено статьей 34 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Однако, Указом №512 установлено право нанимателя объявлять простой без ограничения его продолжительности в течение календарного года, но только если он вызван неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя

№2. Предоставлять отпуск для самоизоляции в месте, определенном нанимателем  ( абз. 5 п. 14   Указа N 143,  абз. 3 подп. 1.8   Указа N 512).

Указом №512 введено право нанимателя предоставлять работнику с его согласия отпуск для нахождения в режиме самоизоляции в месте, которое определяется нанимателем. Продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон трудового договора. За период отпуска работнику сохраняется заработная плата в размере не ниже установленной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, если иное не установлено коллективным договором, соглашением

№3. Включать в рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, время предусмотренных законодательством отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя, без ограничения их продолжительности ( абз. 7 п. 14   Указа N 143,  абз. 5 подп. 1.8   Указа N 512).

Данное изменение касается только социальных отпусков, предусмотренных ст.191 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Время иных видов соцотпусков без сохранения зарплаты по-прежнему включается в рабочий год, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года.

Следовательно, количество календарных дней таких отпусков, превышающее 14 календарных дней, исключается из рабочего года и рабочий год сдвигается в порядке, предусмотренном законодательством.

№4. Освобождать работника от работы в связи с его болезненным состоянием на срок до трех календарных дней суммарно в течение срока действия настоящего Указа без предоставления работником листка нетрудоспособности (абз. 8 п. 14   Указа N 143,  абз. 6 подп. 1.8   Указа N 512).

Указом №512 предусмотрено, что  за время такого освобождения коллективным договором или иным локальным правовым актом организации коммерческой организации может быть предусмотрено сохранение среднего заработка.

Отметим также, что Указом №512 отмечено, что устанавливать сохранение среднего заработка на локальном уровне не могут бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

№5.  Устанавливать при производстве работы вахтовым методом санитарам (санитаркам) и няням государственных учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, продолжительность выполняемой ими работы сверх продолжительности рабочего времени по основной работе, не превышающую 900 часов в год (абз. 6 п. 14   Указа N 143,  абз. 4 подп. 1.8   Указа N 512).

Изменения в части инвентаризаций при составлении бухгалтерской отчетности за 2020 год

Указом №512 (подп. 2.11 Указа N 143, абз. 10 подп. 1.1 Указа N 512) организациям разрешено  не проводить инвентаризацию   перед составлением годовой бухгалтерской отчетности за 2020 год. Однако это право распространяется  только на активы . Исключение составляют  финансовые активы , которые инвентаризируются в обычном порядке. Инвентаризацию обязательств также следует провести в установленные  сроки.

Решение о непроведении инвентаризации активов требует согласования с собственниками имущества (учредителями, участниками).

Изменения по вопросам изменения сроков уплаты налогов и арендной платы за землю

По Указу N   143 местные органы власти своими решениями и ранее вправе были изменять установленный срок уплаты налогов, полностью уплачиваемых в местные бюджеты, и арендной платы за землю.

Указом N 512 возможность изменения срока уплаты налоговых платежей продлевается.

Теперь отсрочка, рассрочка и налоговый кредит предоставляются в отношении налоговых платежей, подлежащих уплате  с 01.04.2020 по 31.12.2020 .

При этом отсрочка может предоставляться по  31.12.2020 , рассрочка и налоговый кредит - по  30.06.2021 .

Отсроченные, рассроченные платежи, налоговый кредит уплачиваются ежемесячно  со дня предоставления рассрочки (наступления срока погашения налогового кредита) по 30 июня 2021 г . равными долями ( подп. 2.1   Указа N   143,  абз. 2 подп. 1.1   Указа N 512).

Действие внесенных изменений распространяется на отношения, возникшие с 01.10.2020

Изменения в части уменьшения ресурсных платежей, подлежащих уплате в бюджет

На основании подп. 2.2 и 2.3 Указа N 143 (в прежней редакции) местные органы власти (местные исполкомы, администрации СЭЗ) в течение II и III кварталов 2020 года могли принимать решения об уменьшении отдельным категориям плательщиков (арендаторов) сумм налога на недвижимость и земельного налога (арендной платы за землю), которые подлежали уплате по срокам, приходящимся на упомянутые кварталы.

По Указу N 512 продлен период принятия таких решений.

Установлено, что местные органы власти (местные исполкомы, администрации СЭЗ) вправе в течение II - IV кварталов 2020 года принимать решения об уменьшении отдельным категориям плательщиков (арендаторов) сумм налога на недвижимость и земельного налога (арендной платы за землю), которые подлежат уплате по срокам, приходящимся на II - IV кварталы 2020 года (подп. 2.2, 2.3 Указа N 143).

Действие внесенных изменений распространяется на отношения, возникшие с 01.10.2020

Онлайн-торговля лекарствами

Для юрлиц вновь дано разрешение торговать в розницу по образцам без/вне торговых объектов лекарственными средствами (подп. 1.9 Указа N 512).

Делать это они вправе с 8 января 2021 г., с даты вступления в силу Указа N 512, и до 1 июля 2021 г. (ч. 1 п. 16 Указа N 143, ч. 1 п. 2 Указа N 512).

Право осуществлять такую деятельность получили юрлица, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на фармацевтическую деятельность в части работ и услуг по розничной реализации лекарственных средств.

Данные юрлица будут вправе через интернет реализовывать лекарственные средства, включенные в перечень лекарственных средств, реализуемых без рецепта врача, утвержденный Минздравом.

Проведение проверок

C 8 января 2021 г. вновь предоставлено право проводить проверки юрлиц и ИП, осуществляющих деятельность, связанную с  торговлей и общественным питанием , с момента госрегистрации (присвоения учетного номера плательщика) которых не прошло 2 лет ( ч. 2 п. 20   Указа N 143,  подп. 1.11   Указа N 512).

Также с 8 января 2021 г. снова разрешено проведение внеплановых проверок (ч. 1 п. 20 Указа N 143, ч. 1 п. 2 Указа N 512):
- по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства, законодательства о ценах и ценообразовании, торговле, общественном питании, защите прав потребителей, рекламе - Министром антимонопольного регулирования и торговли;
- законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения - Министром здравоохранения;

- требований технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС, в том числе в части обязательного подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС, - Председателю Государственного комитета по стандартизации.

Продление моратория на увеличение базовой арендной величины

Продлен мораторий   на увеличение базовой арендной величины и арендной платы   за пользование недвижимым имуществом  по 31 марта 2022 г

Поскольку предыдущий срок моратория на увеличение базовой арендной величины был установлен  до 30 сентября 2020 г.,   с 1 октября 2020 г.   расчеты производились исходя из базовой арендной величины, равной  17,85 руб.  

В связи с этим предусмотрено, что излишне уплаченные суммы арендной платы  за октябрь - декабрь 2020 г.   засчитываются в счет будущих платежей

Текущий размер базовой арендной величины - 16,90 руб.

Отсрочка по арендным платежам (суммам возмещения ссудодателям) и НДС

Вводится  новая отсрочка   по уплате арендной платы и суммам возмещения ссудодателям:  с 1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г.

Новая отсрочка предоставляется с  рассрочкой   исполнения обязательств  с 1 июля по 31 декабря 2021 г.

По отсрочкам по уплате арендной платы и суммам возмещения ссудодателям, предоставленным  с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. ,  перенесен срок предоставления рассрочек   погашения обязательств на период  с 1 января по 30 июня 2021 г.

Как и ранее, отсрочка по уплате арендной платы и суммам возмещения ссудодателям предоставляется на следующих  условиях:

- по заявлению арендатора (ссудополучателя) о предоставлении отсрочки. В нем должны быть указаны срок отсрочки, а также сроки и размеры ежемесячных платежей по предоставляемой рассрочке;
- заключения дополнительного соглашения к договору аренды (безвозмездного пользования) в течение 3 рабочих дней со дня поступления арендодателю (ссудодателю) от арендатора (ссудополучателя) заявления о предоставлении отсрочки.

Для целей исчисления НДС днем сдачи арендодателем в аренду   недвижимого имущества при предоставлении отсрочки по уплате арендной платы, если день сдачи в аренду приходится на   период  с  1 января 2021 г. по 30 июня 2021 г.,   признается  31 декабря 2021 г.

Изменения в части оплаты госимущества, проданного с рассрочкой

Госорганизации получили право предоставлять отсрочку оплаты покупателям, которые приобрели госимущество с рассрочкой его оплаты, за период с 01.01.2021 по 30.06.2021.

Изменения также коснулись сроков рассрочки оплаты.  Если отсрочка имела место в период:
- с 01.04.2020 по 30.09.2020, то предусмотрена рассрочка с 01.01.2021 по 30.06.2021;
- с 01.01.2021 по 30.06.2021, то предусмотрена рассрочка с 01.07.2021 по 31.12.2021.

Оплата проданного с рассрочкой госимущества, произведенная с 1 октября по 31 декабря 2020 г. в счет отсроченных (рассроченных) платежей, засчитывается в счет досрочного погашения таких платежей. Аналогичное правило действует и в отношении сумм, перечисленных в счет погашения отсроченных (рассроченных) платежей:
1) по арендной плате за пользование недвижимостью;
2) возмещению ссудополучателями расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией недвижимости:
- начисленной амортизации (исключение: случаи, когда сторонами договора являются бюджетные организации);
- земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость.